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項(xiàng)目建設(shè)周期:2018年6月-至今

       一、項(xiàng)目建設(shè)背景
       黨的十八大以來，如何實(shí)現(xiàn)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化空間布局和形態(tài)，如何徹底解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地規(guī)劃等規(guī)劃之間的矛盾，改革審批體制、簡政放權(quán)、提升決策水平，已成為夯實(shí)智慧城市建設(shè)和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、落實(shí)全面深化改革過程中必須解決的重要課題。
       2013年底全國城鎮(zhèn)化工作會(huì)議明確提出，要建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系、限定城市發(fā)展邊界、劃定城市生態(tài)紅線，在縣（市）通過探索國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的“多規(guī)合一”或“三規(guī)合一”，形成一個(gè)縣（市）一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖、持之以恒加以落實(shí)。
       2014年9月，國家發(fā)改委、國土部、環(huán)保部和住建部四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展市縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改規(guī)劃〔2014〕1971號(hào)），提出在全國28個(gè)市縣開展“多規(guī)合一”試點(diǎn)。住建部隨后明確提出“三規(guī)合一”試點(diǎn)工作方案，要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的原則，按照城鄉(xiāng)一體、全域管控、部門協(xié)作的要求，編制縣（市）城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的“三規(guī)合一”或“多規(guī)合一”，逐步形成統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)的規(guī)劃體系。
       2017年11月，住建部發(fā)布的《”多規(guī)合一”信息平臺(tái)建設(shè)指南》（試行）明確提出，“加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施全過程的監(jiān)督管理。將統(tǒng)籌規(guī)劃的數(shù)字化成果納入多規(guī)合一平臺(tái)，確保規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施與監(jiān)督管理的信息共享和部門協(xié)同。
       二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)
       統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市(縣)各主體規(guī)劃,完善國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃主要空間屬性以及規(guī)劃期限的匹配功能,實(shí)現(xiàn)城多規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃,以及各類專項(xiàng)規(guī)劃及下級(jí)規(guī)劃與綱要的對(duì)接。多規(guī)合一工作的核心和最終目的是服務(wù)于多部門規(guī)劃信息共享。
       三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
       1.硬件建設(shè)

       利用物理數(shù)據(jù)空間，將系統(tǒng)平臺(tái)和各種數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和備份，使各局可以進(jìn)行規(guī)劃審批工作及數(shù)據(jù)的備份。
       2.數(shù)據(jù)建設(shè)
      將各個(gè)局關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的文本數(shù)據(jù)和空間規(guī)劃數(shù)據(jù)，利用數(shù)據(jù)整理工具將數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和發(fā)布，構(gòu)建一張藍(lán)圖，在系統(tǒng)中直接調(diào)用查看。

        3.系統(tǒng)建設(shè)
       延安新區(qū)“多規(guī)合一”審批平臺(tái)系統(tǒng)，采用B/S結(jié)構(gòu)的應(yīng)用平臺(tái)，“多規(guī)合一”信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)市域范圍的所有規(guī)劃要素在同一個(gè)空間平臺(tái)上進(jìn)行表達(dá)和協(xié)同,形成多部門聯(lián)動(dòng)共享“多規(guī)一張圖”。系統(tǒng)功能主要包括：一張圖的數(shù)據(jù)瀏覽、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)共享、項(xiàng)目報(bào)建、項(xiàng)目審批、用戶管理、數(shù)據(jù)權(quán)限管理、功能權(quán)限管理等功能。
系統(tǒng)按照模塊劃分為：
       ◆ 儲(chǔ)備協(xié)同

       ◆ 建設(shè)協(xié)同

       ◆ 運(yùn)維管理

       ◆  一張圖
       四、 系統(tǒng)建設(shè)特點(diǎn)
       1. 一張圖
       作為系統(tǒng)的核心功能，一張圖將多個(gè)局的空間規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行整合共享，供各局進(jìn)行沖突判斷，從而加快項(xiàng)目落地，使政府辦事效率提高。

       2.建設(shè)協(xié)同
       建設(shè)項(xiàng)目通過統(tǒng)一窗口進(jìn)行報(bào)建，規(guī)劃、國土、發(fā)改等部門可以登錄系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)同辦公，審批信息共享。使報(bào)建方少跑路，各政府單位效率提高。